Kuri notificó visita de Johnson, pero no el proyecto de cooperación policial

Por EDITOR Octubre 6, 2026 47

El gobierno de Querétaro avisó a la SRE que el embajador de Estados Unidos acudiría al estado con fines protocolarios; después, la colocación de la primera piedra de una academia policial evidenció que el proyecto requiere aval federal.

El gobierno de Querétaro sí informó a la Secretaría de Relaciones Exteriores sobre la visita del embajador de Estados Unidos, Ronald Johnson, pero la notificó como un encuentro de carácter protocolario y no como un mecanismo de cooperación en materia de seguridad. El matiz es relevante porque, días después, Johnson participó en la colocación de la primera piedra de una academia internacional de capacitación policial que la propia Cancillería considera un proyecto de cooperación con un gobierno extranjero. 

El oficio enviado por el gobernador Mauricio Kuri a Roberto Velasco, con fecha del 23 de septiembre y recibido por la SRE el 25, señalaba que la visita prevista para el 2 de octubre tendría como propósito abordar “diversos temas de interés común”. El documento también establecía que la presencia del diplomático no implicaría mecanismos directos de cooperación internacional en seguridad o procuración de justicia ni intervención de autoridades extranjeras en funciones reservadas al Estado mexicano. 

El problema surgió con el contenido del acto realizado en Querétaro. Durante la ceremonia, Johnson habló de ampliar la cooperación en seguridad entre Estados Unidos y Querétaro, mientras autoridades estatales describieron la nueva academia como un espacio para capacitar a fuerzas del orden en la detección e intercepción de drogas, armas, dinero ilícito y otras formas de contrabando. La Fiscalía General del Estado de Querétaro también presentó el proyecto como parte de una estrategia de cooperación internacional. 

La SRE estableció entonces una diferencia entre la visita que fue notificada y el proyecto que se presentó públicamente. Según la Cancillería, cualquier capacitación o proyecto de cooperación en materia de seguridad con un gobierno extranjero debe obtener previamente el visto bueno del Grupo de Alto Nivel de Seguridad, órgano auxiliar del Consejo Nacional de Seguridad. La Academia Internacional de Capacitación Policial, por sus características, debe pasar por ese procedimiento. 

La reacción federal convirtió el caso en un asunto de coordinación institucional, no sólo de protocolo diplomático. La presidenta Claudia Sheinbaum cuestionó que el acto se realizara sin la participación de las instancias federales correspondientes y pidió aclarar los términos de la coordinación. Posteriormente, Velasco habló con Kuri y ofreció el acompañamiento de la Cancillería para realizar las gestiones necesarias. 

El punto de fondo es que no existe una controversia sobre si México puede cooperar con Estados Unidos en materia de seguridad: esa colaboración existe y el propio gobierno federal sostiene que debe desarrollarse mediante canales institucionales, con respeto a la soberanía mexicana. La discusión está en determinar cuándo una actividad estatal deja de ser un acto protocolario y se convierte en un esquema formal de cooperación internacional que requiere autorización federal. 

Ahora el proyecto de la academia tendrá que recorrer el cauce institucional que establece la legislación. El caso deja además una diferencia documentada entre lo que Querétaro comunicó previamente a la Cancillería sobre la visita de Johnson y lo que posteriormente ocurrió en el acto público. La definición de ese procedimiento será la prueba para determinar si la academia puede avanzar bajo los términos anunciados por el estado.